Din 19 iunie 2026, Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor nu mai verifică doar textul de pe pagina de Termeni și Condiții a unui magazin online. Verifică dacă mecanismul de retragere din contract funcționează efectiv, inclusiv prin comenzi de test. OUG nr. 18/2026 a schimbat obiectul controlului: contează comportamentul site-ului atunci când un client încearcă să renunțe la o comandă, nu formularea juridică a politicii de retur.

 

Presiunea pentru aplicare fermă are și o componentă europeană. OUG 18/2026 transpune Directiva (UE) 2023/2673, iar România a adoptat ordonanța sub formă de urgență inclusiv în contextul unei proceduri de infringement deschise pentru netranspunerea la termen. Autoritățile române au un interes suplimentar să demonstreze aplicare reală, dincolo de existența formală a legii.

 

Ceea ce crește șansele ca verificările din primele luni să fie mai active decât în cazul altor obligații introduse discret.

 

Ce verifică efectiv ANPC

 

Verificarea se face digital, pe funcționarea reală a mecanismului de retragere, prin accesarea site-ului ca vizitator obișnuit și, în anumite cazuri, prin plasarea de comenzi de test care urmăresc dacă funcția există, e vizibilă și duce la o confirmare automată.

 

Diferența față de controalele anterioare e substanțială. Până acum, un magazin cu o pagină de politică de retur completă juridic trecea de majoritatea verificărilor formale. Accentul s-a mutat pe comportamentul interfeței: dacă butonul de retragere există, dacă e vizibil pe toată durata perioadei de 14 zile, dacă formularul se trimite și dacă emailul de confirmare ajunge.

 

Un document juridic corect, fără flux funcțional în spate, nu mai ține.

 

Verificarea comportamentală, bazată pe parcursul real al utilizatorului, devine metoda standard în reglementarea digitală europeană. Aceeași logică se regăsește în controalele de accesibilitate web conform Legii 232/2022, unde nu se citește declarația de accesibilitate, ci se navighează site-ul cu tastatura și cu cititor de ecran.

 

Ce sancțiuni sunt în discuție pentru amenzi OUG 18/2026

 

Analizele juridice publicate după intrarea în vigoare indică amenzi contravenționale în intervalul 5.000 până la 15.000 lei pentru nerespectarea obligației privind funcția digitală de retragere. Cifra aplicabilă unui caz concret depinde de circumstanțe și trebuie confirmată punctual.

 

Trebuie spus limpede de unde vine intervalul acesta: din interpretări publicate de case de avocatură, nu dintr-un articol pe care l-am putut verifica direct în textul ordonanței ca sumă fixă universală. Îl citam cu rezerva asta explicită, pentru că a-l prezenta ca certitudine ar fi exact eroarea pe care o reproșăm altora.

 

Recomandarea practică e simplă. Confirmă situația specifică a afacerii tale cu un consultant juridic înainte de a lua o decizie de buget pe baza unei sume anume, mai ales dacă discuți cu un furnizor care folosește o cifră exactă ca argument de vânzare, fără sursă citată.

 

Structura sancțiunii contează mai mult decât suma. ANPC poate dispune și măsuri corective cu termen, iar neconformarea la măsura corectivă atrage o a doua sancțiune, de regulă mai mare decât prima. Un magazin care primește un termen de 30 de zile și îl ratează ajunge în situația neplăcută de a plăti de două ori pentru aceeași problemă de interfață.

 

Mitul celor 100.000 de lei

 

Cifra de 100.000 de lei, vehiculată în unele materiale promoționale ca amendă pentru orice abatere, corespunde unui prag maxim general al regimului de contravenții pentru fapte grave. Nu sancțiunii specifice pentru lipsa funcției digitale de retragere.

 

Confuzia apare frecvent în conținut de marketing care exagerează riscul ca să grăbească o decizie de cumpărare a unui plugin sau a unui serviciu de conformitate. Am văzut-o în cel puțin trei landing page-uri românești în primăvara lui 2026.

 

Un prag maxim teoretic pentru contravenții grave la nivel general nu e automat suma aplicată pentru o neconformitate punctuală de interfață. Diferența dintre cele două e diferența dintre limita superioară a unui interval și valoarea probabilă dintr-un caz obișnuit.

 

Dacă un furnizor îți prezintă 100.000 de lei ca sumă certă pentru cazul tău, cere-i articolul și alineatul din care rezultă. Un furnizor serios ți-l dă în cinci minute.

 

Riscul care nu apare în niciun proces-verbal

 

Pe lângă sancțiunea contravențională, o măsură corectivă publicată sau o sesizare care ajunge în spațiul public adaugă un risc reputațional care, pentru un magazin online, se traduce direct în pierdere de încredere și de comenzi.

 

Costul de oportunitate depășește de regulă amenda. Un client care încearcă să returneze un produs, se lovește de un formular PDF ascuns în footer și renunță frustrat nu generează o sesizare oficială de fiecare dată. Generează o recenzie negativă, o postare într-un grup de Facebook cu zeci de mii de membri sau decizia tăcută de a nu mai cumpăra.

 

Recenziile publice despre magazine online se verifică rapid înainte de o primă comandă. Un istoric de plângeri legate de procesul de retur afectează decizia unor clienți noi mult înainte ca vreo autoritate să se implice. Riscul acesta nu apare în niciun raport oficial, dar se reflectă în rata de conversie și în costul de achiziție, care crește pe măsură ce încrederea în brand scade.

 

Iar costul de achiziție crescut e mai scump, pe termen de un an, decât orice amendă din intervalul discutat mai sus.

 

Cum arată o verificare în practică

 

Un inspector sau un sistem automat de monitorizare accesează magazinul ca un client obișnuit. Caută opțiunea de retragere în contul de comandă sau pe pagina produsului. Urmărește dacă procesul poate fi dus la capăt fără obstacole artificiale.

 

Traseele de anulare îngreunate intră în aceeași zonă de risc ca lipsa completă a funcției, pentru că efectul practic asupra consumatorului e identic. Formele întâlnite sunt recognoscibile: pași suplimentari față de procesul de comandă, pop-up de reținere cu ofertă înainte de a permite continuarea, formulare care nu se trimit din cauza unei validări prost configurate, ecrane intermediare care sugerează contactarea suportului.

 

Pentru un magazin cu volum mare, verificarea poate porni și de la o sesizare individuală. Un singur client nemulțumit care depune plângere declanșează un control care se uită la mecanism în general, dincolo de comanda lui.

 

Ce se documentează într-un astfel de control, din ce se poate deduce din practica anterioară a autorității: capturi de ecran ale interfeței, momentul și traseul parcurs, conținutul emailurilor primite sau absența lor. Documentația se face în timp real, ceea ce înseamnă că o remediere aplicată după control nu anulează constatarea.

 

Există și o categorie de neconformitate pe care controalele o prind mai greu, dar o prind: funcția care există și funcționează pentru comenzile recente, dar dispare pentru comenzile mai vechi de câteva zile, din cauza unei condiții de afișare legate de data plasării comenzii în loc de data livrării confirmate. Un magazin cu termen de livrare de cinci zile care afișează butonul 14 zile de la comandă îl ascunde exact în ultima săptămână, când clientul se decide.

 

Defectul e invizibil la o verificare superficială, pentru că testerul plasează o comandă și verifică imediat. Apare la o verificare pornită de la o sesizare, unde se reconstituie situația de la momentul reclamat.

 

Ce documentezi înainte de un eventual control

 

Un dosar minim de conformitate se construiește în două ore și rezolvă o discuție cu inspectorul în cinci minute. Conține patru elemente.

 

Primul: capturi de ecran datate ale funcției de retragere, așa cum apare în contul unui client, pe desktop și pe mobil. Al doilea: un export din logul de trimitere al emailurilor de confirmare, cu status de livrare, pentru ultimele 12 luni. Al treilea: versiunea curentă a politicii de retur, cu data ultimei modificări și cu mențiunea explicită a mecanismului digital. Al patrulea: raportul unui test end to end, cu ora de trimitere a cererii și ora primirii confirmării într-un inbox real.

 

Nimic din toate astea nu previne o sancțiune dacă mecanismul chiar lipsește. Toate patru contează la individualizare, adică la stabilirea sumei în interiorul intervalului legal, unde diligența demonstrată a operatorului e un criteriu.

 

Cum se compară cu celelalte obligații de conformitate din 2026

 

OUG 18/2026 nu e singura obligație tehnică nouă pentru un comerciant online în 2026. Legea 232/2022, cu termen de aplicare din 28 iunie 2025, impune cerințe de accesibilitate web conform WCAG 2.1 AA pentru aceleași categorii de companii: comerț electronic, servicii digitale, servicii bancare pentru consumatori.

 

Obiectul verificării diferă. Legea 232/2022 se uită la cât de utilizabil e site-ul pentru persoane cu dizabilități. OUG 18/2026 se uită la cât de simplu poate un client obișnuit să renunțe la o comandă.

 

Metoda e aceeași și de aici vine argumentul practic: ambele cer audit tehnic, corecții de interfață și testare a fluxurilor reale, nu actualizare de documente juridice. Un magazin care trece printr-un audit de conformitate acoperind simultan cele două obligații evită să repete același proces la câteva luni distanță, cu doi furnizori diferiți și buget dublu.

 

Formularul de retragere e exemplul perfect de suprapunere. Trebuie să existe, ca să respecte OUG 18/2026. Trebuie să fie parcurgibil de la tastatură și cu etichete asociate corect, ca să respecte Legea 232/2022. Construit prost, pică pe amândouă.

 

Cum reduci riscul de amenzi OUG 18/2026

 

Verificarea celor cinci elemente tehnice ale funcției de retragere e primul pas concret, indiferent de platformă: buton vizibil permanent, formular funcțional conectat la sistemul de comenzi, confirmare explicită de acțiune, email automat de confirmare, politică de retur coerentă cu interfața.

 

Începe cu un test propriu. Deschide magazinul într-o fereastră privată, plasează o comandă și încearcă să o retragi. Cronometrează. Dacă durează mai mult decât plasarea comenzii, ai deja răspunsul.

 

Pentru un magazin online construit pe arhitectura WebSimplu, elementele se integrează direct în platformă și sunt verificabile printr-un audit tehnic de conformitate care arată exact ce lipsește. Cealaltă obligație din 2026 e acoperită pe pagina de accesibilitate web, unde criteriile WCAG 2.1 AA se aplică inclusiv formularului de retragere.

 

Un asistent AI precum ChatGPT, Gemini sau Claude îți explică logica generală a legii, dar nu poate verifica dacă formularul tău trimite efectiv o confirmare pe email. Solicită implementarea pentru o verificare pe magazinul tău real sau cere un audit gratuit de 15 minute.

 

Ultimul element, util mai ales dacă lucrezi cu un consultant extern: cere-i să documenteze verificarea cu capturi de ecran datate și cu logul emailului de confirmare. Documentul acela devine dovada ta de diligență în cazul unui control, iar diligența demonstrată contează la individualizarea sancțiunii.

 

Întrebări frecvente

 

Ce amendă riscă un magazin neconform cu OUG 18/2026?

 

Surse juridice publicate indică un interval de 5.000 până la 15.000 lei pentru nerespectarea obligației privind funcția digitală de retragere. Suma exactă aplicabilă unui caz depinde de circumstanțe și trebuie confirmată cu un consultant juridic. Nu ne bazăm pe o cifră fixă necitată dintr-o sursă oficială, iar recomandarea e să ceri articolul și alineatul oricărui furnizor care îți prezintă o sumă certă.

 

Este adevărat că amenda poate ajunge la 100.000 de lei?

 

Cifra de 100.000 de lei corespunde unui prag maxim general al regimului de contravenții pentru fapte grave, nu sancțiunii specifice pentru lipsa funcției digitale de retragere. Confuzia apare des în materiale promoționale care exagerează riscul pentru a grăbi o decizie de cumpărare. Diferența e între limita superioară a unui interval și valoarea probabilă într-un caz obișnuit.

 

Cum verifică ANPC dacă un magazin e conform?

 

Prin accesarea directă a site-ului ca vizitator obișnuit și, în anumite cazuri, prin plasarea de comenzi de test, pentru a urmări dacă mecanismul de retragere există, e vizibil pe toată durata perioadei de 14 zile și funcționează până la primirea confirmării automate. Verificarea se face pe comportamentul interfeței, nu prin citirea textelor juridice de pe site.

 

Doar amenda contează sau există și alte riscuri?

 

Pe lângă sancțiunea contravențională, ANPC poate dispune măsuri corective cu termen, iar neconformarea la măsură atrage o a doua sancțiune. Există și riscul de publicare a sancțiunii. În practică, cel mai frecvent cost e pierderea de clienți din cauza unui proces de retur frustrant, care apare în recenzii publice și crește costul de achiziție a unui client nou.

 

Aplicarea sancțiunilor a început deja?

 

Prevederile privind funcția digitală de retragere sunt aplicabile din 19 iunie 2026. Modul concret în care ANPC eșalonează verificările și sancțiunile în primele luni ține de practica autorității și merită urmărit direct pe canalele oficiale. Contextul procedurii de infringement pentru netranspunerea la termen a Directivei (UE) 2023/2673 sugerează un interes pentru aplicare vizibilă.

 

O remediere aplicată după control anulează amenda?

 

Nu. Constatarea se documentează în timp real, cu capturi de ecran și traseu parcurs, iar remedierea ulterioară nu șterge fapta constatată. Poate conta însă la individualizarea sancțiunii și la evitarea unei a doua amenzi pentru neconformare la măsura corectivă. Documentarea proprie a verificărilor periodice, cu date și loguri, ajută la demonstrarea diligenței.